EOS - Infoletter

	Lernen in einer dynamischen und offenen Gesellschaft: Neue Rollen und Aufgaben für Schulleitung und Schulaufsicht OECD/CERI-Regionalseminar für deutschsprachige Länder (Oktober 1997, Innsbruck-Igls)
Edwin Radnitzky

Im Jahr 1995 begann ein neuer Zyklus der Reihe ?OECD/CERI-Regionalseminare“, die seit 1977 in zweijährigen Abständen ExpertInnen aus verschiedenen Bereichen des Bildungswesens in Deutschland, Österreich und der Schweiz zusammenführen.

Aufgabe des Auftaktseminars 1995 in Dresden (?Lernen in einer dynamischen und offenen Gesellschaft - die Rolle der Schule“) war es, die Thematik des Zyklus 95/97/99 einführend zu bearbeiten. Dabei ging es um die Darstellung gesellschaftlicher Veränderungen und ihrer Auswirkungen auf das Schulsystem. Im Mittelpunkt des Interesses standen erste Reaktionen des Schulsystems, wobei der Schwerpunkt auf die einzelne Schule als Handlungseinheit gelegt wurde.

Beim Seminar 1997 in Innsbruck setzten sich die TeilnehmerInnen mit den veränderten Aufgaben und Rollen von Schulleitung und Schulaufsicht vor dem Hintergrund des Wandels in Gesellschaft und Schulsystem auseinander.

Eine Hinführung zum Thema erfolgte in Form von drei Hauptreferaten. Der thematische Bogen begann mit einer Auseinandersetzung mit dem Bildungsauftrag (?Was sollen wir für morgen lernen?“ - R. Brockmeyer, Deutschland), berührte in weiterer Folge ?Strategien der Systemsteuerung“ in verschiedenen europäischen Ländern (W. Hutmacher, Schweiz), um schließlich die persönliche Ebene zu erreichen (?Neue Rollen und Aufgaben für HandlungsträgerInnen“ – M. Schratz, Österreich).

In zahlreichen Gesprächskreisen beschäftigten sich die TeilnehmerInnen folgenden Fragenkomplexen:
Die Herausforderungen einer dynamischen und offenen Gesellschaft werden zu einschneidenden Veränderungen im Bildungssystem führen:

• Welche Notwendigkeiten für Strukturveränderungen zeichnen sich auf den einzelnen Ebenen/in den einzelnen Bereichen (Schulleitung, Schulaufsicht, Schulverwaltung) ab?
• Welche Steuerungsimpulse sind seitens der politischen EntscheidungsträgerInnen bzw. der Schulverwaltung zu setzen?
• Wie positionieren sich die einzelnen Ebenen/Bereiche zueinander bzw. im Gesamtzusammenhang einer sich neu ordnenden Systemlandschaft?

Die Veränderungen in Gesellschaft und Bildungssystem führen zu einer Neuverteilung der Rollen und Aufgaben für HandlungsträgerInnen bzw. auch zur Entstehung neuer Rollen und Aufgaben:

• Vor welchen neuen Herausforderungen stehen HandlungsträgerInnen auf den verschiedenen Ebenen/in den verschiedenen Bereichen? (Arbeitsfelder, Arbeitsformen...)
• Wer kann welche Aufgaben am besten wahrnehmen (z.B. kompetent, wirksam, ökonomisch)?
• Was bedeutet es heute (und morgen), eine Schule zu leiten (der/die SchulleiterIn als Führungskraft, ModeratorIn, InitiatorIn, VisionärIn, PädagogIn, CurriculumentwicklerIn, ManagerIn, Personal-, Team- und OrganisationsentwicklerIn, KrisenmanagerIn, Klagemauer, Finanz- ,Verwaltungs- und RechtsexpertIn, PR-agent, ?AußenministerIn“...)?
• Wie läßt sich der bereits bestehende ?Rollenmix“ der Schulaufsicht entflechten (der/die beratende, evaluierende, kontrollierende, verwaltende, qualifizierende, fördernde, Krisen managende, Schule entwickelnde, ?clearende“ ... Schul-aufsichtsbeamte/-beamtin), und welche strukturellen Änderungen ergeben sich daraus (z. B. Trennung von Beratung und Kontrolle)?
• Welcher neue Professionalitätsbegriff resultiert aus den Veränderungen?
• Wie sehen die entsprechenden Berufsleitbilder, Anforderungsprofile für Handlungs-trägerInnen aus?
• Welche Veränderungen bezüglich Selbstverständnis, Einstellungen und Wert-vorstellungen erfordern sie bei den Beteiligten?

Veränderte Rollen und Aufgaben von HandlungsträgerInnen erfordern veränderte bzw. neue Qualifikationen:

• Welche Rahmenbedingungen müssen auf welcher Ebene (und von wem) geschaffen werden, um die angesprochenen Strukturveränderungen und eine den veränderten Erfordernissen entsprechende Professionalisierung der HandlungsträgerInnen zu initiieren bzw. voranzutreiben (polit. Entscheidungen, Finanzierung, rechtliche Grundlagen..)?
• In welchen Bereichen besteht besonderer Qualifikationsbedarf?
• Wie lassen sich die nötigen Qualifikationen effizient und effektiv vermitteln?

In Projektpräsentationen stellten VertreterInnen der drei Länder aktuelle Entwicklungen auf dem Gebiet des Seminarthemas vor. Treffen mit VertreterInnen von Schulleitung, Schulaufsicht und Schulverwaltung aus dem regionalen Umfeld sowie von den TeilnehmerInnen selbst gestaltete Programmelemente rundeten die Seminarwoche ab. Thematische Inputs, Diskussionsbeiträge und Verlauf des Seminars wurden in einem Generalbericht zusammengefaßt.

Im Frühjahr/Sommer 1998 wird - wie bei den OECD/CERI-Regionalseminaren üblich - eine Publikation zur Veranstaltung erscheinen, welche voraussichtlich auch die für das Seminar erstellte Literaturanalyse (F. Rauch) sowie die jeweiligen Berichte zur Situation in den drei Ländern in bezug auf das Thema enthalten wird (Bericht für Österreich: M. Schratz).

Infos: Edwin Radnitzky, BMUK Abt. I/3; Strozzigasse 2, 1080 Wien, Tel.: 53120-4705, Fax-4780.  -